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浙江省發展改革委關于印發《浙江省“十四五”規劃編制工作方案》的通知

瀏覽量:6991 發布時間:2019-05-10

各設區市發改委、省級有關單位:

為高質量編制好浙江省“十四五”規劃,我委制定了《浙江省“十四五”規劃編制工作方案》。現將工作方案印發給你們,請認真貫徹實施,共同扎實做好我省“十四五”規劃編制工作。

附件:1.浙江省“十四五”規劃編制工作方案

2.省級有關部門名單

浙江省發展和改革委員會

2019年5月8日

附件1

浙江省“十四五”規劃編制工作方案

 “十四五”規劃是我國開啟社會主義現代化強國建設新征程的第一個五年規劃。編制好我省“十四五”規劃,對全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,推動“八八戰略”再深化、改革開放再出發,在新的歷史起點上繼續推動浙江“干在實處、走在前列、勇立潮頭”,具有十分重要的意義。為此,結合以往五年規劃編制工作的成熟經驗和做法,特制定本工作方案。

一、“十四五”規劃編制主要成果

浙江省“十四五”規劃編制工作時間跨度為兩年左右,主要形成三項工作成果,即浙江省國民經濟和社會發展“十四五”規劃重大課題系列研究報告、《浙江省國民經濟和社會發展“十四五”規劃基本思路》、《浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要(草案)》。

二、“十四五”規劃編制總體安排

根據規劃編制程序,我省“十四五”規劃編制工作分為前期研究、形成基本思路、擬定《綱要》框架、《綱要》(草案)形成和審議四個階段,具體安排如下:

(一)前期研究階段(2019年2月至2019年8月)

3月,形成浙江省“十四五”規劃編制工作方案;4月,印發“十四五”規劃前期研究課題計劃;5月,公開選聘課題承擔單位;6-7月,形成一批前期課題研究成果,開展“十四五”規劃“六個重大”(重大產業、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措)謀劃工作;向國家報送我省希望納入國家“十四五”基本思路重點內容的基本考慮;8月,組織“十四五”課題研究報告評審驗收。

(二)形成基本思路階段(2019年9月至2019年底)

9月,啟動“十四五”規劃基本思路起草工作,舉辦全省“十四五”規劃編制工作研討班;11月,起草形成“十四五”規劃基本思路(初稿),召開專家學者、企業家、老同志和省級有關部門“十四五”規劃座談會,赴各地市聽取地方對全省“十四五”規劃基本思路的建議;12月,組織申報省級“十四五”專項規劃和區域規劃,完成“十四五”規劃基本思路并報送省委省政府。

(三)擬定規劃《綱要》框架階段(2020年1月至2020年6月)

1-2月,制訂省級“十四五”規劃編制目錄;3-5月,成立“十四五”規劃《綱要》起草組,為省委提供支撐材料,配合省委起草“十四五”規劃《建議》;6月,起草形成“十四五”規劃《綱要》框架,組織開展公眾為“十四五”規劃《綱要》建言獻策活動。

(四)《綱要》(草案)形成和審議階段(2020年7月至2021年初)

7-9月,根據省委《建議》,起草形成《綱要》(征求意見稿),同步完成省級專項規劃、區域規劃征求意見稿起草工作;10-11月,召開省級有關部門、地方、人大代表、政協委員征求意見會和專家論證會,修改形成《綱要》(草案);12月,向省委、省人大、省政府、省政協匯報“十四五”規劃《綱要》(草案),修改形成《綱要》人代會審議稿;2021年初,“十四五”規劃《綱要》提交省人代會審議。

三、保障措施

一是加強組織領導。省級層面,將按程序建立“十四五”規劃編制工作機制,對規劃編制過程中的重大問題進行協調和研究。省級部門和市縣政府要各司其職、各盡其職,主要領導要主動承擔“十四五”規劃編制總牽頭人的責任,統籌各方力量,選好配好工作專班,強化經費和后勤保障,著力形成聚力謀發展、齊心編規劃的良好工作氛圍。

二是組建專家隊伍。成立省“十四五”規劃專家咨詢委員會,聘請國家和省有關部門、研究院所、高等院校的資深專家學者組成,對全省規劃研究編制工作提供全領域、全過程、全方位的咨詢支持。

三是創新工作方法。堅持開門編制規劃,問需于民、問計于民,廣泛聽取人民群眾意見建議。綜合運用大數據、云計算等現代信息技術,創新規劃編制手段。

附件2

省級有關部門名單

省經信廳、省教育廳、省教育廳、省科技廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省退役軍人事務廳、省應急管理廳、省審計廳、省國資委、省市場監督管理局、省地方金融監管局、省廣電局、省體育局、省統計局、省糧食物資局、省醫保局、省人防辦、省大數據局、省監獄管理局、省林業局、省文物局、省通信管理局、省郵政管理局。



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